台南市议会第一次定期大会主要是审查台南市2011年度总预算，首日开议议程排定台南市长赖清德施政总报告及总预算编列情形。

报道指出，赖清德说明，台南县市合并时，上级机关因考虑到“黑官”问题，已核定相关规章，所以没有适法性问题。台南市府法免费成人快播情色电影制处长谢志明也表示，市府组织规程由台当局“行政院”核定后，就合乎程序，台南市府机关及人员未违法，台南市政府组织自治条例草案何时送市议会审查，没有明文规定，现行法令仅建议6个月内完成法定程序。

对此，卢崑福不接受赖清德的说法，大会在中断10分免费成人快播情色电影后，台南市政府同意政府组织自治条例草案尽快送审。（中国台湾网 刘海伟）

中国台湾网5月4日消息　据台湾“中央社”报道，台南市议会第一次定期大会今天开议，尚未进入议程，就因台南市政府组织自治条例草案未送审引起争议，国民党团总召卢崑福退席抗议，免费成人快播情色电影后，台南市府同意将草案尽快送市议会审查。

上午，台南市议会议长赖美惠宣布开议后，卢崑福提出程序问题，指出台南市政府组织自治条例草案尚未送审，台南市政府人员编制未确定，还是“黑机关”，预算如何审查，他要求草案送审前，应停止预算审查。